為切實加強冷凍食品質量管理，防范食品質量安全風險，切實保障公眾食品安全，根據(jù)《關于開展反走私“冬狩”專項行動的通知》（南通市打私辦〔2020〕21號）及《南通市市場監(jiān)督管理局打擊走私冷凍食品專項執(zhí)法檢查工作方案》的要求，我局決定在全市范圍內(nèi)開展打擊走私冷凍食品專項執(zhí)法檢查。

一、工作目標

按照南通市打私辦及上級局的總體安排，扎實推進專項執(zhí)法檢查。結合反走私綜合治理和冷鏈食品檢查等工作，嚴厲查處非法經(jīng)營走私冷凍食品的違法行為；督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務，保障食品安全；防范履職風險，排除監(jiān)管隱患，維護市場秩序。

二、時間步驟

專項執(zhí)法檢查從即日起至2021年2月7日，分四個階段進行。

第一階段：動員部署階段（即日起至2020年12月31日）。按照專項執(zhí)法行動的相關要求，開展動員部署，層層壓實責任，將專項執(zhí)法檢查落實到位。

第二階段：調查摸底階段（2021年1月1日至2021年1月8日）。各分局結合打擊走私綜合治理工作，根據(jù)日常監(jiān)管信息，排查出本次重點執(zhí)法檢查的地區(qū)和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體。

第三階段：整治規(guī)范階段（2021年1月9日至2021年1月31日）。

1.全面開展清查行動。對重點地區(qū)和重點食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行檢查，嚴查冷凍食品的來源、庫存食品標簽、生產(chǎn)日期、保質期限、進銷貨臺帳及查驗制度等相關事項。檢查核對冷凍食品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者（或供貨者）、聯(lián)系方式等內(nèi)容，對來路不明的肉類、禽類、水產(chǎn)品和凍凍飲品等冷凍食品，要及時采取強制措施，防止流入市場或在生產(chǎn)加工中使用。

2.加強冷凍食品取證檢驗。重點加強對冷凍水產(chǎn)品的甲醛、工業(yè)堿、二氧化硫等是否超標的檢驗；在檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌不合格的冷凍食品，依法抽樣送檢，檢驗結果不合格的，依法查處并追根溯源。

3.嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。在專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法及時查處。在對違法生產(chǎn)經(jīng)營主體進行處罰時，要依照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等規(guī)定處罰到人，同步追究法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任。

第四階段：總結提高階段（2021年2月1日至2021年2月7日）各分局要認真總結經(jīng)驗做法，挖掘工作亮點，形成長效機制。

各分局將本次專項檢查情況，在每周四填報的《反走私綜合治理工作情況統(tǒng)計表》中一并填報，并于2021年2月7日前將總結上報稽查科。

三、工作要求

1.加強領導，明確責任。為加強此項工作的領導，我局成立打擊走私冷凍食品專項執(zhí)法檢查領導小組，由局長擔任組長，分管稽查和食品安全監(jiān)管的領導擔任副組長，食品安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調科、稽查科和各分局負責人為成員。領導小組設辦公室，由稽查科負責人任辦公室主任。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。各分局要加強宣傳教育，動員社會各界關心、去持和參與專項執(zhí)法行動，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大對違法行為的曝光力度，使專項檢查內(nèi)化為食品生產(chǎn)經(jīng)營者消除食品安全隱患的自覺行動。

3.加強協(xié)作，科學統(tǒng)籌。各分局要將本次專項檢查與日常監(jiān)督相結合，協(xié)調食品日常監(jiān)管和稽查條線人員各司其職，形成合力，切實做好本次專項執(zhí)法行動。

4.加強防護，注重安全。各分局要加強檢查、執(zhí)法人員的防護措施，提升防疫意識和防護能力。查獲涉嫌走私的凍品需要扣押的，應注意運輸途中和倉儲環(huán)節(jié)的疫情防控，單獨存放，不得和其他物品同庫儲存。

如皋市市場監(jiān)督管理局

2020年12月29日