一、起草背景：出臺《2023年如皋市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)考核辦法》，是推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的例行舉措，也是各地通行做法，因勢利導(dǎo)地出臺和優(yōu)化《服務(wù)業(yè)考核辦法》，可以進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)工作的引導(dǎo)性、針對性，激發(fā)各板塊發(fā)展?jié)摿?，推動全市服?wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、起草過程

由發(fā)改委牽頭，在上年度考核辦法的基礎(chǔ)上，圍繞如皋市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動計劃重點(diǎn)任務(wù)，融合我市黨代會報告、政府工作報告的最新精神，以及省市條線工作要求，充分承接南通考核指標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向和高質(zhì)量發(fā)展方向，征求相關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)意見，制定2023年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)考核辦法（征求意見稿），并多次向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告，修改完善后形成了在手《送審稿》。

三、主要內(nèi)容

考核辦法框架與2022年基本一致，主要包含工作目標(biāo)、考核內(nèi)容、考核細(xì)則、結(jié)果運(yùn)用、相關(guān)說明、組織實(shí)施六個部分。附件包括主要指標(biāo)任務(wù)分解表以及鎮(zhèn)區(qū)考核細(xì)則。

四、調(diào)整優(yōu)化（與2022年相比）

1.與時俱進(jìn)承接上級考核指標(biāo)。南通月度評估考核辦法中新增加3個涉及服務(wù)業(yè)的考核指標(biāo)，分別是服務(wù)業(yè)開票銷售增幅（權(quán)重4分）、新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營收總額（權(quán)重3分）、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值增幅（權(quán)重2分）。為承接上級考核，確保考核指標(biāo)的一致性，調(diào)動上下工作積極性，一是將“服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售”調(diào)整為“服務(wù)業(yè)開票銷售”，主要考慮到服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售和服務(wù)業(yè)開票銷售統(tǒng)計口徑不一致（服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售僅統(tǒng)計一般納稅人企業(yè)，服務(wù)業(yè)開票銷售統(tǒng)計全部服務(wù)業(yè)企業(yè)），所屬期不一致（服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售統(tǒng)計范圍為申報期，錯月數(shù)據(jù)，服務(wù)業(yè)開票銷售統(tǒng)計范圍為所屬期，當(dāng)月數(shù)據(jù)）。二是增加“新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營收總額”這一考核指標(biāo)，分值設(shè)定為面上鎮(zhèn)10分，主功能區(qū)6分。

2.優(yōu)化個別考核指標(biāo)及分值。主要是提高主功能區(qū)項(xiàng)目考核分值。考慮到南通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目考評任務(wù)承接主陣地在主功能區(qū)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目考核分值由去年的20分提高至30分，具體考核細(xì)則另行制定。

3.優(yōu)化指標(biāo)計分方法。一是多項(xiàng)指標(biāo)采取爭先進(jìn)位和目標(biāo)完成相結(jié)合的考核辦法，進(jìn)一步優(yōu)化新增新開業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)的計分方法，按照完成率爭先進(jìn)位得分。二是根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)企培育的要求，今年考核文件中明確要求新入庫企業(yè)需保持連續(xù)經(jīng)營，入庫后每個季度開票銷售不低于該企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)的十分之一，若未達(dá)到相關(guān)要求，將在當(dāng)季度考核時取消該規(guī)企的認(rèn)定資格，同時對上年新增的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)年度注銷或不再運(yùn)營的，予以扣分，另針對規(guī)上服務(wù)業(yè)八大行業(yè)未清零鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下達(dá)清零目標(biāo)任務(wù)。

原文鏈接：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年如皋市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)考核辦法》的通知